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新安委〔2019〕7号 新乡市人民政府安全生产委员会关于开展2019年“安全生产月”活动的通知






各县(市、区)人民政府安全生产委员会,经开区、高新区、平原新区管委会安全生产委员会,市政安委会有关成员单位,有关中央、省驻新企业:

今年6月是全国第18个“安全生产月”,按照《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔201910号)和《河南省人民政府安委会关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(豫安委20195)要求,结合我市实际,现将2019年“安全生产月”活动有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,以安全城市(社区)创建、双重预防体制建设为重要抓手,以危险化学品为重点领域,开展全方位、全媒体、多层次宣传教育,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理。凝聚全社会安全发展共识,营造安全发展浓厚舆论氛围,推动全市安全生产形势持续平稳向好发展,以安全生产优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故

三、活动时间

61日至630

四、活动主要内容

(一)开展主题宣讲活动。各县(市、区)、各有关行业主管部门组织开展“安全生产大讲堂”,各级安委会和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育课;邀请专家学者深入企业开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。

市安委会办公室将在全市组织开展“危险化学品企业主要负责人讲安全”活动、“平安产险进企业专项服务”活动;联合市红十字会开展以“增强安全应急意识,提高自救互救能力”为主题的“应急救援知识专题宣讲”活动,深入各县(市、区)为基层干部、职工和群众进行巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。各县(市、区)、各有关行业主管部门要积极配合好全市的活动开展,并组织好本地、本部门的宣讲活动,进一步加大宣传教育力度。

(二)开展安全警示教育和科普宣传教育“七进”活动。持续做好安全生产宣传教育“七进”(进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)活动,进一步巩固深化“七进”活动示范点建设成果。通过报刊、广播、网络等媒体开设危险化学品宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式开展宣传,在各级广播电视台循环播出“安全生产月”公益广告、安全生产科普专题节目。以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,积极参加河南省应急管理厅官网组织的网上安全警示教育展播活动;积极参与河南省应急管理厅组织的危险化学品安全知识网络有奖答题活动;组织好第十一届“安全河南杯”安全生产知识竞赛。

各县(市、区)政府安委会、各行业主管部门,特别是近年来发生生产安全事故的单位,要认真组织观看2019典型重大事故案例盘点《警钟2》;生产安全事故典型案例盘点(2019版);应急管理基础知识宣教片《急不可待》;应急救援预案及现场演练宣传片《生命演练》;防灾减灾救灾知识宣传片《救难解危》;急救自救互救知识宣传片《第一现场》;企业安全法与责宣教片《安全盾牌》;员工安全职责宣传片《安全通行证》等系列安全生产宣传教育片,通过直观教育,自觉提升全员安全防范意识。在新闻媒体开设安全科普专栏,在公园、文化广场、公交车、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告,普及安全知识,弘扬安全文化,共享优秀成果,

(三)开展“安全生产宣传咨询日”活动。616日是全国安全宣传咨询日。各县(市、区)要认真组织指导重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,广泛邀请社会各界人士进园区、进企业、进车间,参观园区规划、风险预防和隐患治理成果、生产过程、装置设备等,展示安全生产工作成效,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。各街道、乡镇至少选择1个成熟社区开展以社区安全为主题的应急救援演练,并组织好观摩展示。采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验、安全文艺演出等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下宣传活动。各地各部门要集中开展活动,通过设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、有奖竞猜等,用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。安全生产志愿服务者要面向社会公众深入开展宣传咨询服务。

市政府安委会设立安全宣传咨询日主会场,各县(市、区)要设立分会场。公安部门要组织开展交通事故警示展览,提高群众遵守交通规则的意识。卫健委要设立职业健康执法宣传台,宣传尘毒危害,普及职业健康常识。应急管理局通过设立安全生产、防灾减灾知识宣传台,联合市红十字会及部分社会救援组织开展应急救援演练,提高群众安全生产、防灾、减灾意识和自救互救能力。住建、交通、旅游、市场监管、工信、教育、环境和自然资源、林业、水利、民政、卫健委、地震、气象等市直单位以及河南心连心化肥有限公司、新乡化纤股份有限公司、新乡立白实业有限公司、中铁工程装备集团隧道设备制造有限公司、新乡市平原客运场站有限公司新乡客运站等5家进入全省首批双重预防体系建设示范企业要积极配合,设立展板、展台,同步开展相关活动。新乡电视台、新乡日报社等主流媒体和行业媒体、网站、微信微博、手机报等各类电子媒介要通过安全生产主题采访、在线访谈、刊发署名文章、开设专刊专栏、播放安全宣传片、公益广告等多种形式开展宣传活动。

(四)开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。为进一步推进企业落实安全生产主体责任,按照省安委办要求,市政府安委办决定从6月起至年底在全市开展“落实企业安全生产主体责任宣传年”活动。各地各有关部门要围绕企业安全生产法定责任组织宣讲,开展典型事故案例警示教育活动,组织开展典型经验交流等活动。采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式,倒逼企业深入开展宣传活动,促进企业落实安全生产主体责任。安全生产月期间,各县(市、区)要组织开展好企业安全“1+5”宣传教育活动。要求各类企业董事长(总经理)要亲自为员工上一堂安全课,大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作部署,要在安全生产月期间,在本企业组织开展安全知识集中宣传活动、安全生产警示教育活动、隐患集中排查会诊活动、应急救援演练活动、职工安全技能竞赛活动“五项活动”,强化安全意识、传播安全知识,进一步提高广大职工识灾、防灾、救灾,以及自救互救能力。

(五)组织开展“推进双重预防机制建设”系列活动。配合省应急管理厅组织的媒体记者对我省双重预防体系建设进行集中采访报道活动,宣传展示各地推进工作过程的先进经验和先进企业典型,特别要针对矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业,曝光一批重大事故隐患突出的企业,督促企业有效落实主体责任。开展问题整改“回头看”行动,紧盯安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、全国化工行业企业明查暗访中发现的问题,跟踪报道整改和落实情况,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地方和企业,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。开展“网上安全生产新乡行”活动,指导各县(市、区)、各有关部门和单位用好“12350”举报电话、微信短信等举报平台,鼓励企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。组织全市危险化学品企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作现场观摩活动。按计划组织各县(市、区)危险化学品安全监管人员和危险化学品生产、使用及经营企业分批次分别在河南心连心化肥有限公司等生产企业,在中石化、中石油、富鹰石化等加油站组织开展双预控示范企业现场观摩活动。市安委办在《新乡日报》开设宣传专刊,各有关行业主管部门主要领导,进入全省首批双重预防体系建设示范企业名单的河南心连心化肥有限公司等10家企业主要负责人要围绕安全生产月活动主题和双重预防体系建设工作带头宣讲、带头发表署名文章。

(六)开展安全应急预案演练活动。各县(市、区)、各有关行业主管部门和企业要根据自身情况,采取多种形式,开展政企衔接的应急演练,提高突发事件应急救援能力。要以危险化学品、油气输送管线、尾矿库、建筑等行业领域,以及老旧社区、医院、敬老院、幼儿园、学校、商场、影院等为重点,针对季节特点,将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动,通过综合评估、查摆问题,完善优化预案;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和竞赛等活动,提高全民防灾避险和应急处置能力。

(七)积极参与全省首届应急管理系统书画摄影大赛。为进一步加强安全文化建设,以优秀的作品鼓舞人,以先进的文化教育人,各县(市、区)、各部门要积极参与省安委办拟举办的以“筑牢生命安全防线 共庆祖国七十华诞”为主题的首届“应急杯”书法摄影大赛,丰富企业文化内涵,坚持将创新务实融入到安全生产和应急管理宣教培训工作中,弘扬新时代特色的公共安全文化,展示各级安委会成员单位、工矿商贸企业一线应急管理人的风采,努力做到贴近基层、贴近群众、贴近生活。

五、工作要求

(一)加强组织领导。市政府安委会成立由市委宣传部、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化和旅游局、市应急管理局、市新闻出版广电局、市总工会、团市委、市妇联、市地震局共同组成的活动组委会,组委会办公室设在市应急管理局。各地、各单位和各部门也要成立相应组织机构,认真谋划部署,科学组织实施。要以“安全生产月”活动为抓手,以安全月促安全年,形成安全生产宣传教育常态化机制。

(二)营造宣传氛围。安全生产月活动期间,全市各县(市)、区、乡镇(街道)办事处、生产经营单位要在社区、学校、厂矿企业、车站等人流密集场所和主要道路悬挂安全生产月主题宣传横幅,设置公共宣传栏、宣传橱窗,在城市公交车上张贴宣传标语,向公众发送安全公益短信,播放安全公益广告;统筹协调传统媒体与新兴媒体,注重发挥“两微一端”和各类网络新媒体优势,把握好时、度、效,创新方式方法,打造安全生产舆论宣传矩阵,弘扬主旋律,激发正能量,引导和把握正确的舆论导向,营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。

(三)强化督导检查。把安全生产月活动开展情况列入14个综合督导组二季度重点督导检查内容,推动活动扎实开展。安全生产“宣传咨询日”当天,市政府安委会办公室组织暗查暗访组要对各县(市、区)活动开展情况进行暗查暗访。各地各部门要按照活动要求,督促本地区本行业扎实开展各项活动。

(四)抓好信息报送。各县(市、区)、各部门将活动组织开展情况及时报送市组委会办公室,市组委办将编发“安全生产月”活动简报,发布各地各部门“安全生产月”活动进展情况。

各县(市、区)安委会、市政府安委会成员单位以及中央和省驻新企业分别于63日和73日前将“安全生产月”活动方案(重点包含“安全生产公众开放日”的企业和活动场馆、开展安全宣传咨询的社区及参与活动现场的领导人员名单等)、总结(含图片、报刊、视频资料等,市组委办将制作成册发各县市区交流学习)以纸质文件和电子文本两种方式报送市组委会办公室。活动期间的视频资料为:分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4MPG2AVIMTS;照片资料为:分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPGPNGPSD

附件:1.全市“安全生产月”活动联络员推荐表

2.全市“安全生产月”和“双重预防机制采访行”活动情况统计表

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2019530

市应急管理局联系人:王华斌 李忠贵

联系电话:3051869

箱:xxsajjfgk@126.com

警示教育片联系人: 梁炎伟 联系电话:15225085899

刘中秋 联系电话:15290866998

新乡市人民政府安全生产委员会办公室 2018530日印发



附件1:

全市“安全生产月”活动联络员推荐表

姓名

性别

职务

办公电话

手机

传真

QQ

微信号

电子邮箱

单位名称

通信地址

注:请于63日前将此表报送至邮箱:xxsajjfgk@126.com


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